近日，中國經濟時報-中國經濟新聞網記者郭錦輝發布《未來產業成為各地謀長遠的重頭戲》文章，以下是原文內容：
■中國經濟時報記者 郭錦輝
未來產業正成為各地拼經濟謀長遠的重點。近日發布的《中共廣東省委廣東省人民政府關于新時代廣東高質量發展的若干意見》提出，瞄準人工智能、量子技術等領域搶占制高點，前瞻謀劃打造一批未來產業集群。
事實上，不僅廣東，許多地方都在積極布局未來產業。國家信息中心信息化和產業發展部戰略規劃處處長、國家信息中心未來產業和平臺經濟研究中心研究員胡擁軍告訴中國經濟時報記者，北京、上海、浙江、深圳等地前瞻布局、積極部署、先行探索未來產業發展，切合自身條件頂層設計、系統推進未來產業孵化培育工作。地方兩會顯示，全國有約20個省份圍繞類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿領域推進發展未來產業。
據胡擁軍介紹，深圳、杭州等一批先行城市已經在未來產業孵化培育取得了顯著成效。例如，深圳早在2013年布局發展的生命健康、海洋經濟、航空航天等一批未來產業，已經成長為國內領先、國際先進的戰略性新興產業。未來產業成為各地拼經濟謀長遠的重頭戲。上海提出要在2030年實現未來產業產值5000億元左右，到2035年形成若干領跑全球的未來產業集群。深圳提出5至10年內將合成生物、區塊鏈、細胞與基因、空天技術等培育成為戰略性新興產業，10至15年內將腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息等培育成為戰略性新興產業。
“各地前瞻性地謀劃布局未來產業具有重大戰略意義。未來產業代表新一輪科技革命與產業變革的方向，是接續培育戰略性新興產業的戰略選擇，對引領未來發展方向、支撐未來經濟增長、構筑未來競爭優勢具有先導作用。”胡擁軍說。
第一，未來產業具有巨大成長性。“今天”的未來產業，是“明天”的戰略性新興產業、也是“后天”的支柱產業，具有強大的發展后勁，一旦跨越過前期的起步階段，就能夠快速形成產業規模，成為經濟發展的先導性支柱性產業。
第二，未來產業具有廣泛賦能性。未來產業在快速成長過程中還將對產業鏈形成顯著拉動作用，由于其跨領域、長鏈條的特征，不僅能夠帶動相關配套技術和產業的發展，而且將會形成對原材料、零部件、生產設備、科學檢測儀器、工業軟件、各種生產性服務等的巨大需求，對整個產業鏈起到強大的引領帶動作用。
第三，未來產業具有先發鎖定性。未來產業能夠構筑包括專利、知識產權、產品標準等的“先發壁壘”，并沿著上下游產業鏈形成完整生態，成為區域性乃至全球性的技術和產業中心，形成寡占性市場結構，后進入者追趕超越的難度極大。
第四，未來產業具有培育可行性。人工智能、量子計算等前沿重大科技成果不斷涌現提供了堅實的技術策源支撐，智慧城市、數字鄉村、數字政府等領域建設提供了超大規模應用場景，科技人力資源規模穩居第一的人才紅利提供了有力的智力保障，而從一根針到一艘航母的全球最完整產業體系為未來產業提供了大規模商品化產業化基礎。
如何更好推動未來產業發展？胡擁軍提出了三點建議。
一是夯實未來產業的技術策源基礎。充分發揮新型舉國體制優勢，探索建立“科學家+企業家+投資家”的技術預見與協同創新機制，充分發揮國家實驗室、高校、科研院所等國家戰略科技力量的作用，鼓勵發展新型研發機構、企業創新聯合體等新型創新主體，搭建跨學科、大協作、高強度的協同創新基礎平臺，加快培養一批戰略科學家，重點加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術源頭供給，打造未來產業策源地。
二是打造未來產業的應用場景體系。推動新技術與生產、生活、生態、治理各領域全環節融合，構建多維度、可持續的場景體系。重點扶持行業級、場景級系統解決方案供應商，鼓勵優勢企業圍繞場景拓展行業應用領域，孵化未來產業產品。聚焦跨越技術研發向應用轉化的“死亡之谷”“達爾文之海”，把握未來產業的演化機制和發展特征，構建“概念驗證—中試熟化—規模發展”的創新活動全鏈條服務體系。
三是強化未來產業的資金投入保障。未來產業孵化培育的長周期、高風險、戰略性決定其更需要有“耐心資本”支持，加快形成未來產業從基礎研發、小試中試到產業化不同階段的差異化資金支持機制。強化政府長期穩定的領投支持，引導各類政府產業投資基金以一定比例支持未來產業，建立健全政府科技研發資金、政府產業引導資金與市場化投資基金的聯動機制。引導社會資本“投小投早投未來”，鼓勵金融機構創新適應未來產業特征的金融產品與服務，引導社保基金、保險資金等加大對未來產業投入，并在業績考核、薪酬制度等方面進行更加靈活的安排。
來源：中國經濟時報-中國經濟新聞網
作者：郭錦輝 編輯：曹陽
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