在當今快速發展的建筑行業，項目管理模式的創新已經成為推動行業發展的重要動力。EPC+O模式（即工程、采購、建設與運營一體化模式）作為一種新興的項目管理方式，逐漸受到越來越多企業和政府機構的關注。
本文將從多個角度深入解析EPC+O模式的概念、優勢、應用領域等方面，全面分析這一模式，并探討運營前置的重要性。
EPC+O 模式起源于 20 世紀 60 年代的美國，最早應用在石油化工行業的大型工程項目。
隨著其在石油化工行業取得成功，逐漸擴展到其他行業。在我國，2003 年國家建設部頒布文件將 EPC 總承包模式作為主要工程總承包模式予以政策推廣，但直到 2016 年國務院發布意見、2019 年住建部聯合發改委發布管理辦法后，工程總承包才正式邁入發展快車道。
EPC+O 是傳統 EPC 的衍生模式，對工程建設項目實行全過程承包。是一種全面整合工程、采購、建設與運營的管理模式，它側重于項目全生命周期的精細管理。此模式的核心目標在于顯著提升項目的執行效率與成果質量，確保每一個環節都達到最優化標準。
EPC是Engineering, Procurement, and Construction的縮寫，意為設計、采購和施工。EPC模式是一種總承包模式，承包商負責項目的整個生命周期，包括設計、采購和施工，最終交付一個完整的、可運行的工程設施
O是Operation的縮寫，意為運營。O模式是指在項目交付后，由承包商繼續負責項目的運營和維護，確保項目在一定時期內保持高效、穩定運行。
1、頂層規劃指導開發建設，利于項目后續經營
在園區建設和管理中，先規劃、后建設是一個重要經驗。缺乏頂層設計的園區，后期的運營將會十分困難。
在「EPC+O」模式下，承包方能夠將運營需求前置到設計階段，在對區域環境、產業結構進行詳細分析與全面研究的基礎上，從項目運營的角度導入前期規劃設計，確保設計、施工和運營各個環節有效銜接，實現項目全生命周期的高效管理。
2、承包方的預期收益與前期開發綁定，倒逼工程質量升級
在EPC模式中，施工方做完項目就甩手不管。而在「EPC+O」模式下，承包方不僅要對整個項目的成本工期和質量負責，還要對后期運營負責。為了達到預期運營效果，承包方必須從項目全生命周期角度「算總賬」，通過設計優化、管理提升等手段，在降低整個工程的建造成本的同時提升建筑產品的質量。
3、各環節合理交叉、充分協調，提升項目效能
在「EPC+O」模式下，政府的監管對象集中在承包方，可減少政府直接對多個參建單位的管理工作內容；另一方面，承包方手里的權力增加，由承包方全鏈條統籌，通過整體優化項目的實施方案實現設計、采購和施工各階段的科學合理交叉與充分協調，能夠有效節省管理成本、縮短工期，甚至提前完成建設工作。
城鎮老舊小區改造：如佛山市順德區大良街道北部片區老舊小區改造工程 EPCO 項目，惠及 38 個小區，采用 “EPC+O” 模式推進，總投資 1.146 億元，建設內容包括建筑外立面改造、房屋改造工程等，引入物業運營服務，建立老舊小區長效管理機制。
城市更新：三水舊水廠改造為三水飲料文化節云秀片區、成都猛追灣老舊街區型商業激化城市活力等城市更新項目采用 “EPC+O” 模式，實現空間形態與業態提升的相互促進。
鄉村振興：江西省永修縣高標準農田建設等項目采用 “EPC+O” 模式，實現鄉村建設與運營的一體化管理。
在環保領域：江門市蓬江區政府與北控水務運用 “EPC+O” 模式解決黑臭水體治理工程、寧德市周寧縣治理農村污水等，通過整合設計、采購、施工及運營環節，有效提升環保項目的治理效果。
工業建設：EPC+O 模式可用于電力、石油、化工、冶金等行業的工廠建設，有效提高工廠建設的效率和質量。例如，信息產業園污水處理廠建設項目（一期）EPC+O 總承包，針對不同種類的工業污水采用相應的預處理工藝，進行精準加藥、攪拌，減少運營成本，同時采用先進的除臭工藝和污泥處理工藝，確保項目高效運行。
基礎設施建設：EPC+O 模式可以用于公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設，有效提高基礎設施建設的效率和質量。通過對項目全生命周期的高效管理，縮短建設周期，降低成本，提升工程質量。
生態環境建設：EPC+O 模式可以用于水利、森林、草原、濕地等生態環境建設，有效提高生態環境建設的效率和質量。以晉城市農村黑臭水體治理試點項目為例，采用 EPC+O 模式，對工程建設項目的設計、采購、施工及運營等實行全過程承包，總投資 42259.75 萬元，主要建設內容分為控源截污、內源治理、水系連通、生態修復四大部分，為生態環境建設提供了有力保障。
提高項目適應性：通過在項目的早期階段深入考慮運營需求，能夠確保項目的設計和建設更加精準地符合企業的具體需求。這種策略不僅提升了項目的實用性，還大大增強了其在實際應用中的價值。 降低運營風險：通過提前制定周全的運營模式和策略，有效識別并規避潛在的運營風險。這種前瞻性的規劃不僅有助于預防未來運營過程中可能遭遇的挑戰，還能顯著降低相關成本。這樣的策略確保項目的長期穩定性和效率，為項目帶來持續的價值和成效。 促進資源整合：通過采取運營前置策略，促進資金、技術和人才等各項資源的有機整合，從而提高資源利用效率，確保項目能夠按計劃有條不紊地進行。這種策略不僅加強了資源的有效利用，還進一步保障了項目的順利推進，確保項目達成既定目標。 增強市場競爭力：通過深入的市場調研和精心設計的運營模式，可以顯著增強項目的市場競爭力，確保項目不僅能滿足市場當前的需求，還能持續適應市場的變化，從而實現可持續發展。這種方法能夠預見并應對市場趨勢，保證項目在激烈的市場競爭中保持領先地位，持續創造價值。 實現經濟效益最大化：通過在項目建設階段前置運營規劃，可以確保從一開始就將經濟效益納入考慮，通過優化運營模式和策略，不僅實現經濟效益的最大化，還能提前應對可能的挑戰。這種策略確保項目從概念設計到實際運作都能保持經濟可行性，從而推動項目實現長期的經濟成功和持續增長。 保障項目可持續發展：采用運營前置策略對于確保項目的長期可持續發展至關重要。通過對項目的持續改進和優化，可以不斷提升服務質量和管理水平，從而實現整體業績的顯著提升。這種策略不僅促使我們在初始階段就高度重視效率和效益，同時也助力我們在不斷變化的市場環境中保持競爭力和創新能力，確保項目能夠持續發展，邁向卓越。 提升政府和投資者信心：通過展示項目在運營方面的周全考量和充分準備，不僅可以增強政府和投資者對項目的信心，還能吸引更多的投資和支持。這種展示不僅顯示了我們對項目成功的承諾，還突顯了我們對可持續發展和長期成果的追求，為項目的未來發展奠定了堅實基礎。 綠天使集團是中國領先的專注于服務戰略新興領域，為快速成長的科技企業提供專業化產業升級服務的機構。以孵化基地為支點，調動、整合各方資源，為創業者打造一個環境優良的創業生態圈。綠天使集團目前已運營18個創業園區和22個產業園區，成立3支產業專項投資基金，孵化企業3000余家，已投資企業近70余家。通過在相關領域不斷深耕，綠天使集團逐步形成以孵化+投資+加速+輔導上市的特色運營模式，打造鏈條式、專業化、行業集聚的產業示范園區。促進產業新模式、新業態、新技術的升級，推動戰略新興產業的快速發展，提升相關行業的產業化、科技化、國際化，助力行業整合，促進產業升級，形成生態共享的產業集群。
